5月2日,中國商務(wù)部發(fā)布了一條重磅消息:正式發(fā)布禁令,規(guī)定不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美國對恒力石化等5家中國企業(yè)實施的涉伊朗石油制裁措施。這是中國首次依據(jù)《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》對企業(yè)級制裁采取阻斷行動,也是4月13日《中華人民共和國反外國不當(dāng)域外管轄條例》正式施行后,中方最直接的一次法律反制。
這次行動不僅是保護(hù)五家企業(yè),更是中國向美國霸權(quán)邏輯發(fā)出的宣戰(zhàn)書,表明美國的長臂管轄在中國行不通了。自2025年以來,美國根據(jù)其制裁伊朗的行政令,以參與伊朗石油交易為由,將恒力石化、山東壽光魯清石化、山東金誠石化、河北鑫?;ぁ⑸綎|勝星化工等5家中國企業(yè)列入所謂的“特別指定國民清單”(SDN清單),實施凍結(jié)資產(chǎn)和禁止交易等制裁措施。然而,這些企業(yè)是中國注冊、運營和納稅的公司,與第三國進(jìn)行的是正常經(jīng)貿(mào)活動,與美國沒有直接關(guān)聯(lián)。這種行為在國際法上被稱為“不當(dāng)域外管轄”。

值得注意的是,恒力石化已經(jīng)明確表示從未與伊朗發(fā)生任何貿(mào)易往來,這意味著美國僅憑“涉嫌”就揮舞制裁大棒,這是對法治的踐踏。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人的回應(yīng)直指要害,認(rèn)為美方此舉違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國反對美國單邊制裁已有一段時間,但這次反制有兩點值得關(guān)注:一是法律工具箱前所未有地完備,二是此次行動是制度先行后的首次實戰(zhàn)。





