正在修復塌陷的路面

　　一條投資110億元的高速公路,原定18個月的工期,卻近4年才通車,工程被指偷工減料,多處現“豆腐渣”,而一位標段負責人自曝家丑:資質是借來的,不偷工減料就掙不到錢

　　法治周末記者劉立民

　　發自山西呂梁

　　2014年10月16日12時,在沿路人們的一次次期盼中,投資110億元、歷時近4年的山西岢臨高速公路終于通車了。

　　岢臨高速公路(以下簡稱岢臨高速)起于山西省忻州市岢嵐縣高家會鄉西會村,與忻保高速公路立體交叉,途經兩市三縣的12個鄉鎮,在呂梁市臨縣陳家莊村與臨離高速公路相接,路線全長125公里,是山西省高速公路網的重要組成部分。

　　此前,岢臨高速的通車日期曾屢屢“爽約”。

　　該路于2011年1月全面開工建設,標段合同工期為18個月,按期應于第二年夏完工。據媒體報道,2012年7月,時任山西省交通廳廳長的段建國在檢查指導工程質量進度時贊道:又快又好建設,通車指日可待。

　　孰料,這一“指日”指到2013年國慶節,不知何故未能實現。2014年9月,又傳出今年10月1日通車的消息,當人們認為依然是“虛晃一槍”時,真的通車了,好在逾期半個月并不算長。

　　究其通車難的原因,岢臨高速建設管理處官員表示,主要是通車手續繁瑣,并非工程進度及質量問題。然而,記者曾接到舉報“岢臨高速是豆腐渣工程”的視頻資料,畫面呈現的橋梁隧道裂縫、擋墻護坡松塌和多處偷工減料,令人觸目驚心。

　　2014年9月末,法治周末記者多次實地察看,發現即將通車的岢臨高速一派繁忙景象,工人們還在對沉降塌陷的路面和裂縫的隧道修修補補,忙得熱火朝天。

　　那么,岢臨高速的工程質量到底怎樣?對道路上的缺陷又是如何修復的?是否一“通”遮百丑,通了車就標志著質量過關、沒有安全隱患呢?

　　未通車已千瘡百孔

　　“你看看,這樣的工程質量,時間長了不出事才怪呢。”

　　喬福財用一截手指粗細的螺紋鋼敲敲路基護坡,并未用太大的勁,表面的水泥便已脫落,找個縫隙輕輕一撬,里邊的石塊“稀里嘩啦”滾出來,形成一個大洞。他彎腰掏了一把,捧在手里的既非混凝土也非泥土,黑乎乎的粒狀物比豆腐渣還松散。

　　喬福財是呂梁離石人,從高速臨縣段建設協調辦制定的占地協議書上來看,他又是安徽省交通建設有限責任公司(以下簡稱安徽交建)岢臨高速LJ9合同段項目部的一位負責人。喬福財告訴記者,自開工那一天起就在工地上,對自己標段的工程質量了如指掌,“其他標段的也了解一些”。

　　而喬福財帶記者察看工程質量這一天是9月28日,據當時所傳的通車時間僅剩下兩天。

　　未通車的岢臨高速處于封閉狀態,各收費站必須有通行證才能放行,但如果有施工人員或建設管理處人員的幫助(接迎),就變得容易多了。

　　岢臨高速建設共分12個標段,從岢嵐到臨縣依次排開,有著不同的承建商。

　　9月27日和28日,法治周末記者再上岢臨高速,對興縣至臨縣長達80多公里的路段實地察看。此時,即將通車的消息已從建管處工作人員口中得到證實:“領導要求10月1日通車。”

　　“我們在給公路打釘子,目的是撐起路面,使它不再沉陷。”

　　在行駛過程中,記者發現道路上有多處施工點,路面被挖出一個個淺槽,工人們有的在打眼,有的在注漿,他們管這叫“打釘子”,當問到能否解決根本問題時,卻回答“不好說”。

　　喬福財告訴記者,路面之所以出現塌陷,是路基的問題:一方面路基沒有軋實,形成自然沉降;另一方面防水沒有做好,雨水浸入路基,也會造成塌陷。

　　由于路線太長,記者隨機抽選了一些地點察看工程質量。

　　據業內人士介紹,公路兩旁,用于阻擋山體滑坡的叫擋墻,而低于路面,保護路基不被雨水沖毀的叫護坡,一般都由石頭加水泥砌成。

　　在武家梁隧道附近、新莊隧道附近和康寧出口等地段,記者請喬福財檢測了6處擋墻或護坡。他拿的螺紋鋼只有手指粗細,但往往一鋼筋棍敲下去,石頭表皮的水泥便脫落,再一撬,石塊就會滾落出來,填充石塊縫隙的要么像渣土,要么空的,根本看不到混凝土的影子。有一處,喬福財動作稍大了點,上面幾乎坍塌下來。

　　穿過岢臨高速興縣出口往北幾公里,記者發現3名工人在護坡下干活,路邊放著半鍋掛面和土豆,他們自稱是興縣二十里堡人,“從今年三四月份就開始在這條路上修修補補,至今工資也沒發,欠著10多萬呢”。

　　為了一看究竟,記者沿著護坡走下去,沒想到所踩之處水泥皮隨即脫落,“嘩啦啦”滾落到溝底。記者看到他們在加固排水溝,無非是把翹起來的水泥鏟掉,再原樣抹一些水泥,但水溝旁都是裂縫,能否“治本”不得而知。

　　在察看護坡時,記者發現一處較大的涵洞,這個涵洞可一半過水,一半行人,洞口擋墻有些沉降變形,洞內路面上的水泥已經風化,用腳一踢就會還原成粉狀。

　　南山隧道距離岢臨高速建設管理處較近,仍有半幅不能通行。記者看到隧道穹頂有多處裂縫,其中一段打了6道20多公分寬的鋼箍,工人們正在涂抹石膏,抹上石膏便看不到鋼箍的存在,而在長長的隧道兩側,人行道上的水泥蓋板缺角斷邊、竟無一塊是完整的。

　　在橋梁和道路的兩側,記者還發現多處沖斷的排水溝,以及雨水沖出的深溝和深洞,有的距離橋墩非常近,喬福財說,再這么沖下去,路會塌,大橋也會斷裂的。

　　其他的小問題比比皆是,如橋梁裸露鋼筋、有細微裂縫;中間隔離帶鋼板螺絲未擰緊,甚至沒有螺絲帽;橋護欄澆筑有的錯位等等,但喬福財指著一段護欄錯位底部突出的十幾公分說,這可不是小問題,車在高速行駛的時候,根本注意不到,一旦剮上就會車胎爆裂,釀成重大交通事故。

　　石縫用墨汁畫出來

　　岢臨高速建于黃土丘陵地帶,原本沒有路,經過劈山、鉆洞和填溝,硬生生開出一條道路。

　　岢臨高速公路建設管理處處長米慧杰告訴法治周末記者:“公路的建設改變了原來的水流方向,尤其暗流不易被察覺,這些因素都會對新路基帶來影響,一些路面發生沉降也是正常現象,我們在責令承建方對此進行積極的修復。”

　　而喬福財則認為,道路出現沉降和塌陷,人為的因素大一些,如果地基做得扎實,中間隔離帶和邊溝護坡防水做得牢靠,這種情況就會大大減少。

　　談到擋墻和護坡的質量問題,米慧杰并不遮掩:“別提了,防不勝防,我最發愁這種靠人工完成的工程項目了。”

　　米慧杰說:“按照施工要求,在壘砌擋墻和護坡時,擺放石頭要平面向下,擺一層石頭填一層砂漿,然后再平面向下擺石頭,以此類推,砂漿要飽滿,自然從石頭縫隙中擠出來,再把石縫壓實勾平。但一些工隊不這么干,他們圖省事,用吊車吊起一兜石頭直接倒上去——,這么長的路線,我們根本盯不過來。”

　　一位知情者告訴記者,填充石縫的不是砂漿,是石料加工廠廢棄的石粉,一點粘性也沒有,水泥300多元一噸,而石粉幾乎和白撿的一樣。

　　喬福財更是提供了一個令人咋舌的消息,因為這樣施工軋不出自然美觀的石縫,岢臨高速上大部分擋墻和護坡的石縫是用墨汁畫出來的,從遠處看,工程做得十分漂亮,其實是蒙人的。

　　記者注意觀察了多個路段,果真如此,有的已被雨水沖淡,有的還很黑,用手指蘸上水就能蹭下來。

　　“偷工減料是這條高速公路上的通病。”究其原因,喬福財說,競標價偏低,投標單位為了中標不切實際的壓低,例如他們中標的擋墻工價為每立方290元,再轉包給工隊是每立方270元,其實這個價格根本拿不下來,如果真工實料就要賠錢,包工頭還要賺一些,賠錢的生意誰做?

　　造成工程質量諸多瑕疵還另有原因,喬福財介紹說,2011年施工初期業主(建設管理處)資金不到位,導致施工拖緩停滯,一年后資金問題解決,業主催得的特別緊,承建方也加緊施工,比如鋼筋水泥澆筑的橋梁,考慮到自然凝固,正常工期需要8個月,但兩個月完成了。尤其是2013年八九月份,通知當年國慶節通車,9月底前必須全部完工,一味趕工期,出現質量問題就在所難免了。

　　岢臨高速建設管理處一位工作人員并不否認資金導致工期延緩,但表示上邊催得緊(我們才催),省主要領導視察過的工程,遲遲不通車無法交代。

　　還有兩天時間,今年“十一”究竟能不能通車?米慧杰向記者表示,國慶節通車是有關領導要求的,他正在辦理通車必需的手續,手續辦齊了可以通車,至于工程質量,岢臨高速已經通過質檢部門初步驗收,正在修補的路面也會快速修復,不耽誤通車。

　　據記者觀察,通車前對岢臨高速缺陷的修復,重點是路面,而舉報視頻中反映的擋墻問題,也只是在部分擋墻兩米左右位置打了一些孔,然后注入砂漿,以期起到加固作用。

　　一位工程人員告訴記者,路基沒軋實和防水未做好是路面沉降塌陷的主要因素,視具體原因,路基或護坡要挖開重做,才能解決根本問題,否則重車一軋,要么一場大雨,路面又會現出原形。

　　而打孔注漿的辦法能否使擋墻無憂?喬福財表示,擋墻的高度在幾米、十幾米不等,有的分二三層,雨水是從上往下沖,只加固底部兩米高作用不大,凡是不達標的應當扒了重砌。

　　標段負責人自曝工程貓兒膩

　　喬福財自稱是岢臨高速路基9標段項目的一位負責人,工程的直接參與者,那么他為何自曝“家丑”、將工程缺陷揭露的一覽無余呢?

　　首先,對他的身份有雙方說法不一。

　　喬福財告訴記者,工程一開工就參與進來,在項目占地及協調地方關系、解決糾紛中立下汗馬功勞。為了證明其言可信,他打開汽車后備箱,拎出一捆“占地協議書”。