5月2日,香港《南華早報(bào)》報(bào)道指出,由于地區(qū)局勢動蕩和對特朗普政府安全承諾的擔(dān)憂,日本與韓國正加緊籌備高層會談以穩(wěn)定雙邊關(guān)系。特朗普政府對盟友的安全承諾難以預(yù)測,揚(yáng)言撤出駐歐美軍,這讓同樣部署有數(shù)萬美軍的日韓深感不安。兩國因此有意暫時放下歷史糾葛,通過高頻次高層往來與穿梭外交深化協(xié)作。
東京國際基督教大學(xué)國際關(guān)系教授斯蒂芬·納吉認(rèn)為,這種突然建立的關(guān)系與中國、朝鮮有關(guān)。他表示,日韓明白需與美國構(gòu)建三邊伙伴關(guān)系,應(yīng)對各類不穩(wěn)定局勢。納吉透露,日韓擔(dān)心特朗普會因兩國在伊朗沖突中配合不足而指責(zé)并威脅撤軍。因此,日本正極力塑造自身作為地區(qū)可靠合作伙伴的形象,并積極游說特朗普下月訪華途中在日本停留,強(qiáng)調(diào)美日韓三方安全聯(lián)盟的重要性及地緣政治團(tuán)結(jié)的必要性。
日韓計(jì)劃舉行首輪由防務(wù)與外交官員參與的副部長級“2+2”對話,最早可能在下周舉行。預(yù)計(jì)5月中旬,一個日本跨黨派政客代表團(tuán)還將訪問首爾,與李在明及韓方官員會面。6月底,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎將訪問韓國,與韓國國防部長安圭伯舉行會晤。兩人已于2月在日本會面,確認(rèn)將通過一系列互訪深化國家安全合作。
東京上智大學(xué)政治學(xué)教授安野正士表示,李在明就任韓國總統(tǒng)后采取了較為溫和的對日路線,促進(jìn)了兩國間穿梭外交的恢復(fù)。他引用了車維德的說法,稱東亞和平時期日韓往往爭執(zhí)不休,而威脅顯現(xiàn)時兩國便會攜手合作。當(dāng)前東亞安全局勢并不樂觀,部分源于本屆美國政府帶來的不確定性,因此日韓正相互靠攏,互為補(bǔ)充。
納吉預(yù)計(jì),日韓部長將討論情報(bào)共享、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)、對朝制裁以及針對朝鮮半島和臺灣海峽潛在危機(jī)的應(yīng)急響應(yīng)。盡管雙方在“慰安婦”問題和獨(dú)島主權(quán)議題上仍存在長期爭議,但在當(dāng)前形勢下,雙方會將這些問題視為程序性議題。議程上將有很多對雙方都至關(guān)重要的問題,優(yōu)先事項(xiàng)是采取積極措施,優(yōu)先考慮穩(wěn)定和安全。
與此同時,日本首相高市早苗于5月1日開始為期三天的越南之行,在河內(nèi)一所高校發(fā)表演講,宣布對前首相安倍晉三提出的所謂“自由開放的印度太平洋構(gòu)想”進(jìn)行版本升級。上海外國語大學(xué)東方語學(xué)院副教授馮超分析稱,從安倍晉三到高市早苗,F(xiàn)OIP看似是戰(zhàn)略迭代升級,實(shí)則是日本多重焦慮的集中外露:既擔(dān)憂美國盟友的安全承諾難以依靠,又忌憚中國快速崛起,更唯恐自身在東南亞地區(qū)的話語權(quán)與影響力被逐步弱化。整套戰(zhàn)略布局帶有濃厚的自救色彩,但日本國力根本支撐不了這種野心。




